Проект производства работ (ППР)
- Что такое ППР
- Кто разрабатывает ППР
- Виды ППР
- Исходные данные для ППР
- Состав и содержание ППР
- ППР в полном объеме
- ППР в неполном объеме
- ППР на вид работ
- Составление ППР
- Организационно-технологическая документация
- Кто утверждает и согласовывает ППР
- Свидетельство СРО для разработки ППР
- Отличие ППР от ПОС
- Отличие ППР от технологической карты
- Нормативные документы для ППР
В соответствии с требованиями действующей нормативной документации строительно-монтажные работы разрешается производить только при наличии проекта производства работ (ППР).
Работа без ППР – это прямое нарушение законодательства РФ.
Порядок разработки ППР заключается в детальной проработке технологии производства работ и организации строительного производства.
Для успешного строительства необходимо заранее решить вопросы по организации и технологии производства работ, смоделировать строительную площадку и выполнить календарное планирование.
Главным нормативным документом по составу и содержанию ППР является СП 48.13330.2019 «Организация строительства».
Что такое проект производства работ (ППР)
Проект производства работ (ППР) – это основной организационно-технологический документ, описывающий применяемые обоснованные организационно-технологические решения для обеспечения оптимальной технологичности производства и безопасности соответствующих видов работ, а также экономической эффективности капитальных вложений.
ППР устанавливает порядок инженерного оборудования и обустройства строительной площадки, обеспечивает моделирование строительного процесса, прогнозирование возможных рисков, определяет оптимальные сроки строительства.
ППР представляет собой сброшюрованную книгу формата А4 с чертежами, графиками, схемами, таблицами и текстом, а также печатью и подписью руководителя строительной организации.
ППР содержит технологические решения и необходимые организационные условия выполнения строительных работ.
В ППР детально рассматриваются следующие вопросы:
- Организация строительной площадки
- Технология выполнения строительно-монтажных работ
- Требования к качеству выполняемых работ
- Календарные сроки производства работ
- Безопасность и охрана труда
- Пожарная безопасность
- Охрана окружающей среды
Помимо этого, ППР выполняет функцию согласования, то есть получения разрешения на производство работ.
Кто разрабатывает ППР
Разработка ППР – обязанность организации, осуществляющей строительство (п.6.6 СП 48.13330.2019).
На весь объект строительства ППР разрабатывает генподрядная строительная организация.
На виды работ ППР разрабатывают подрядные строительные организации, которые эти работы выполняют.
Если строительная организация, осуществляющая строительство (Генподрядчик, Подрядчик, Субподрядчик) располагает собственными квалифицированными инженерными кадрами, то она выполняет разработку ППР самостоятельно.
При отсутствии квалифицированных специалистов подрядная организация заказывает разработку ППР у нас.
Виды ППР
ППР подразделяется по видам работ, на которые он разрабатывается:
Исходные данные для разработки ППР
Исходные данные для разработки проекта производства работ (п.6.20 СП 48.13330.2019):
- Задание на разработку, выдаваемое строительной организацией как заказчиком ППР, с обоснованием необходимости разработки его на здание (сооружение) в целом, его часть или вид работ и с указанием сроков разработки
- Проект организации строительства (ПОС)
- Необходимая рабочая документация (РД), в том числе, рабочая документация на специальные вспомогательные сооружения и устройства (СВСиУ)
- Условия поставки конструкций, готовых изделий, материалов и оборудования
- Условия использования строительных машин и транспортных средств
- Условия обеспечения рабочими кадрами строителей по основным профессиям
- Условия применения бригадного подряда на выполнение работ
- Условия производственно-технологической комплектации и перевозки строительных грузов
- Условия организации строительства и выполнения работ вахтовым методом (в необходимых случаях)
- Материалы и результаты технического обследования действующего предприятия, здания и сооружения при его реконструкции
- Требования к выполнению строительных, монтажных и специальных строительных работ в условиях действующего производства
В ППР не допускаются отступления от решений проектной документации без согласования с организациями, утвердившими проект организации строительства (ПОС).
Состав и содержание ППР
ППР разрабатывается на строительство здания или сооружения в целом, на возведение их отдельных частей (подземная и надземная части, секция, пролет, этаж, ярус и др.), на выполнение отдельных строительно-монтажных и специальных строительных работ (п.6.4 СП 48.13330.2019).
ППР может разрабатываться в полном и неполном объеме (п.6.5 СП 48.13330.2019).
ППР в полном объеме должен разрабатываться (п.6.12 СП 48.13330.2019):
- При любом виде строительной деятельности на городской территории
- При любом строительстве на территории действующего предприятия
- При строительстве в сложных природных и геологических условиях (сложность определяется в проектной документации и результатах изысканий), а также при строительстве уникальных, особо опасных и технически сложных объектов
В остальных случаях ППР может разрабатываться в неполном объеме (п.6.13 СП 48.13330.2019).
ППР в полном объеме
ППР в полном объеме должен содержать (п.6.14 СП 48.13330.2019):
- Титульный лист
- Лист ознакомления ответственного персонала с положениями ППР
- Календарный план или график производства работ по объекту, включая:
- График поступления на объект строительных конструкций, изделий, материалов и оборудования
- График движения трудовых ресурсов по объекту
- График движения основных строительных машин по объекту
- Строительный генеральный план, оформленный согласно действующим требованиям, в том числе ГОСТ Р 21.101, ГОСТ 21.204, и включающий:
- Указание типа и конструкции ограждения строительной площадки
- Схему размещения бытовых помещений строителей и мобильных (инвентарных) зданий с экспликацией
- Схемы организации дорожного движения с указанием типов и конструкций внутриплощадочных дорог
- Трассировку инженерных сетей снабжения, канализации, пожаротушения и освещения
- Схему размещения складских площадей и помещений
- Схемы привязки основных средств механизации
- Указание опасных производственных зон и зон влияния строительных машин
- Технологические карты на выполнение видов работ
- Схемы размещения геодезических знаков
- Требования к качеству выпускаемой продукции, методы и средства контроля
- Схемы монтажа и демонтажа кранового оборудования, грузовых и грузопассажирских подъемников, в том числе решения конструкций, оснований и креплений
- Список титульных и нетитульных временных зданий и сооружений на территории строительной площадки
- Пояснительная записка, содержащая:
- Решения по производству геодезических работ
- Решения по прокладке временных сетей водо-, тепло-, энергоснабжения и освещения строительной площадки и рабочих мест
- Обоснования и мероприятия по применению мобильных форм организации работ
- Режимы труда и отдыха
- Решения по производству работ, включая работы в особых природно-климатических условиях (например, в зимнее время)
- Потребность в энергоресурсах
- Потребность и привязку городков строителей и мобильных (инвентарных) зданий
- Калькуляцию трудозатрат
- Мероприятия по обеспечению сохранности материалов, изделий, конструкций и оборудования на строительной площадке
- Требования по безопасной эксплуатации подъемных механизмов и сооружений при проведении погрузочно-разгрузочных, строительно-монтажных работ с учетом требований законодательства и НД в области промышленной безопасности
- Природоохранные мероприятия
- Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
- Мероприятия по охране труда и безопасности в строительстве
- Технико-экономические показатели (трудоемкость, продолжительность, удельные показатели)
ППР в неполном объеме
ППР в неполном объеме должен содержать (п.6.16 СП 48.13330.2019):
- Титульный лист
- Лист ознакомления ответственного персонала с положениями ППР
- Календарный план или график производства работ по объекту
- Строительный генеральный план, оформленный согласно ГОСТ Р 21.101 и включающий:
- Схему размещения бытовых помещений строителей и мобильных (инвентарных) зданий с экспликацией
- Схемы организации дорожного движения
- Схему размещения складских площадей и помещений
- Схемы привязки основных средств механизации
- Указание опасных производственных зон и зон влияния строительных машин
- Технологические карты на выполнение отдельных видов работ (по согласованию с Заказчиком)
- Схемы размещения геодезических знаков
- Пояснительная записка, содержащая:
- Основные решения
- Природоохранные мероприятия
- Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
- Мероприятия по охране труда и безопасности в строительстве
Содержание ППР в неполном объеме может уточняться, изменяться и дополняться при согласовании с Заказчиком (п.6.17 СП 48.13330.2019).
ППР на вид работ
ППР на вид работ должен содержать (МДС 12-46.2008):
- Введение
- Строительный генеральный план
- Календарный план производства работ
- Пояснительная записка
- Нормативно-технические документы
- Организация и технология выполнения работ
- Подготовительные работы
- Основные работы
- Требования к качеству и приемка работ
- Потребность в средствах механизации, технологическом оборудовании, инструменте и приспособлениях
- Техника безопасности, охрана труда и окружающей среды
- Приложение - Задание на разработку проекта производства работ
Составление ППР
Составление ППР мы начинаем с изучения исходных данных и анализа выполняемых строительных процессов.
Мы составляем модель с отображением выполнения всех технологических процессов, которая помогает сформировать общую технологическую последовательность строительства.
Под моделью понимается составление структурной схемы и чернового календарного графика с отображением связей между технологическими процессами.
Таким образом мы определяем общий строительный процесс для выполнения которого подбираем ведущую строительную машину и последовательность операций, что ложится в основу для составления технологических карт ППР.
Строительный процесс может выполняться при помощи одной или нескольких строительных машин, реализующих одну или несколько операций. Например, монолитные работы, когда грузоподъемный кран выполняет монтаж опалубки и арматуры, а автобетононасос укладку бетонной смеси.
Целенаправленную последовательность действий и управление техническими средствами выполняют рабочие, которых мы объединяем в звенья и бригады, а потом составляем график движения трудовых ресурсов по объекту.
Главным составляющим любого строительного процесса являются строительные материалы из которых получается проектируемая конструкция. На основе объемов и характеристик мы составляем график поступления на объект строительных конструкций, изделий, материалов и оборудования.
Проектируемая конструкция может состоять из частей, которые выделяются как по структурному признаку (пролеты, блоки, секции), так и по организационному признаку (ярусы, захватки, участки, зоны). Поэтому для обеспечения непрерывного строительного процесса мы выбираем оптимальные пространственные параметры, которые связанны с разделением объемного пространства на участки, захватки и делянки.
Рабочее место – это участок, на котором перемещаются задействованные в строительном процессе рабочие, строительные материалы и технические средства. Рабочее место должно быть удобным для трудового процесса и соответствовать требованиям безопасности и охраны труда.
Фронт работ – это направление или последовательность перехода бригады с захватки на захватку, а звена с делянки на делянку.
Захватка – это типовая, повторяющаяся часть здания в плане с приблизительно равным объемом работ и предоставленная бригаде для работы на целое число смен. Примером захватки может быть секция многоэтажного здания.
Делянка – это участок, отводимый звену для бесперебойной работы. Например, делянка для производства работ по каменной кладке.
Размеры захваток и делянок, трудоемкость работ на них и принятые составы бригад и звеньев мы выбираем такими, чтобы избежать непроизводительных затрат времени на переходы на другие участки.
Временные параметры строительного процесса определяют его выполнение во времени и общую продолжительность, базируясь на максимальном совмещении, ритмичности и поточности выполнения отдельных операций.
Чем правильней в ППР определены параметры отдельных технологических процессов, тем выше показатель эффективности общего строительного процесса. Показатель эффективности общего строительного процесса может выражаться в продолжительности строительства, затратах машинного времени и труда рабочих, параметрах качества и стоимости строительства.
Общий строительный процесс выполняется на строительной площадке, характеризующейся определенными параметрами и факторами, главный из которых - условия производства работ (климатические, технические, технологические, инженерно-геологические, региональные, стесненные).
Для выбора оптимальной организации строительного производства мы разрабатываем строительный генеральный план, который представляет собой графическую модель строительной площадки.
Протекание общего строительного процесса неотделимо от движения и времени. Фактор времени позволяет учесть динамику строительной системы, взаимосвязь различных процессов, их взаимодействие между собой и окружающей средой. Для этого мы составляем календарный план производства работ. Основными временными параметрами строительного процесса являются сроки его выполнения, сменность работ и длительность выполнения отдельных операций.
Для организации строительного процесса во времени мы используем три основных метода: последовательный, параллельный и поточный. Последовательный метод предусматривает начало нового технологического процесса после завершения предыдущего. Параллельный метод предполагает одновременное выполнение нескольких технологических процессов. Поточный метод заключается в разбивке строительного процесса на несколько составляющих циклов, имеющих одинаковую продолжительность работ, которые могут выполняться в разное время на разных захватках, что позволяет последовательно осуществлять однородные процессы и параллельно разнородные. Поточный метод сочетает достоинства первых двух и исключает их недостатки. При поточном методе продолжительность строительства всегда меньше чем при последовательном, но и интенсивность потребления строительных ресурсов окажется меньше, чем при параллельном методе.
Основной и самой трудоемкой частью ППР является разработка технологических карт. Технологическая карта может быть одна или их может быть несколько в зависимости от состава и содержания ППР. Каждая технологическая карта рассматривает один технологический процесс. В технологической карте мы указываем принятые способы производства работ, разбивку на захватки, размещение строительных машин и механизмов и пути движения транспорта, последовательность и продолжительность технологического процесса.
В зависисмости от поставленных задач мы разрабатываем различные технологические карты:
- Типовая технологическая карта, не привязанная к строящемуся объекту и местным условиям строительства
- Типовая технологическая карта, привязанная к возводимому зданию или сооружению, но не привязанная к местным условиям
- Рабочая технологическая карта, разработанная по рабочей документации и привязанная к строящемуся объекту и местным условиям строительства
В технологмческих картах мы рассматриваем вопросы технологии и организации строительного процесса, по рабочим чертежам разрабатываем технологические схемы, указываем требования к качеству и охране труда, а также потребность в строительных материалах и инструменте.
Организационно-технологическая документация
Организационно-технологическая документация – это документация (в том числе в составе информационной модели объекта), содержащая организационно-технологические решения, расчеты, мероприятия и требования по выполнению соответствующих видов строительно-монтажных работ, разрабатываемая в целях обеспечения технологически эффективного, экономически оптимизированного и безопасного производства соответствующих видов работ (п.3.13 СП48.13330.2019).
К организационно-технологической документации относятся (п.6.1 СП48.13330.2019):
- Проект производства работ (ППР)
- Проект организации работ (ПОР)
- Технологические схемы и указания по производству работ
- Схемы контроля качества (контрольные карты, чек-листы)
- Поточные графики, циклограммы
- Технологические регламенты
- Технологические карты
- Карты трудовых процессов
- Сетевые модели и графики
- Ресурсные графики (графики движения, поставок)
- Иные документы, в которых содержатся решения по организации строительного производства и технологии строительно-монтажных работ, оформленные, согласованные, утвержденные и зарегистрированные в соответствии с правилами, действующими в организациях, разрабатывающих, утверждающих и согласующих эти документы
Организационно-технологическая документация подлежит архивному хранению в установленном порядке согласно ГОСТ Р 7.0.8 или вносится в информационную модель в соответствии с требованиями Градостроительного Кодекса РФ и документов по стандартизации (п.6.23 СП48.13330.2019).
Кто утверждает и согласовывает ППР
ППР утверждается руководителем и ответственным специалистом по организации строительства данной организации (лица, осуществляющего строительство) (п.6.6 СП48.13330.2019).
ППР на вид подрядных работ утверждается руководителем подрядной организации, выполняющей работы по данному ППР, по согласованию с генеральной подрядной организацией (п.6.7 СП48.13330.2019).
ППР на демонтажные работы должен быть согласован с лицом, осуществляющим подготовку проектной документации (п.6.8 СП48.13330.2019).
ППР должен быть согласован со всеми заинтересованными лицами и службами – Заказчиком, лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, эксплуатирующей организацией и др.(п.6.9 СП48.13330.2019).
ППР, разработанный на выполнение работ на территории действующего предприятия, должен быть согласован с эксплуатирующей его организацией (п.6.10 СП48.13330.2019).
ППР, разработанный для объектов специальной категории в соответствии с Градостроительного Кодекса РФ, таких как объекты Росатома, Роскосмоса и др., должен быть согласован с соответствующими организациями в порядке, установленном внутренними регламентами этих организаций (п.6.11 СП48.13330.2019).
Свидетельство СРО для разработки ППР
Для разработки ППР свидетельство СРО не требуется.
Нормативные документы для ППР
- СП 48.13330.2019 «Организация строительства»
- СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования»
- СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство»
- Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ №883н от 11 декабря 2020 года «Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте»
- Приказ Ростехнадзора РФ №461 от 26 ноября 2020 года «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения»
- Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ №782н от 16 ноября 2020 года «Правила по охране труда при работе на высоте»
- Приказ Министерства труда №753н от 28 октября 2020 года «Правила по охране труда при погрузо-разгрузочных работах»
- Приказ Министерства труда №903н от 15 декабря 2020 года «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок»
- Приказ Министерства труда №871н от 9 декабря 2020 года «Правила по охране труда на автомобильном транспорте»
- Приказ Министерства труда №924н от 17 декабря 2020 года «Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок»
- Постановление Правительства Москвы №284-ПП от 19 мая 2015 года «Порядок оформления ордеров (разрешений) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве»
- Постановление Правительства Москвы №299-ПП от 19 мая 2015 года «Правила проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве»
- И другие нормативно-технические документы